ІНФОРМАЦІЯ
про здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень відповідно до Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"

Протягом 2009 року органами виконавчої влади та місцевого самоврядування району проводилась робота, спрямована на забезпечення реалізації делегованих державою повноважень у відповідності із Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Відповідно до вимог п. "б" ст. 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконкоми міської, селищної, сільських рад району при підготовці проекту Програми соціально-економічного розвитку району на 2009 рік подали пропозиції щодо розвитку підприємств, організацій району з метою формування економічної бази регіону. Щоквартально при підведенні підсумків соціально-економічного розвитку за відповідний період проводився аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств, стан виплати заробітної плати, сплати ними податків до бюджету та до Пенсійного фонду, створення нових робочих місць, модернізації виробництва, впровадження нових видів продукції тощо.

З метою впровадження новітніх методів статистичного обліку громадян, що постійно або тимчасово проживають на території ради, за сприяння районної ради в районі здійснюється втілення проекту "Електронне врядування - на службу громаді", в рамках якого 19 червня 2009 року на базі Кузьминської сільської ради проведено семінар-навчання з секретарями селищної, сільських рад з питання впровадження програмного комплексу "Погосподарський облік для сільських та селищних рад". Такий комплекс впроваджено у селищній та сільських радах району.

Упродовж 2009 року було проведено 2185 реєстрацій актів цивільного стану, в тому числі: про народження - 592, про смерть - 1056, про шлюб - 324, про розірвання шлюбу - 159, про зміну імені - 48, про поновлення записів - 6.

Аналізуючи стан здійснення органами місцевого самоврядування району делегованих повноважень органів виконавчої влади щодо регулювання земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища слід відмітити, що з даного питання проведена певна робота. Однак, аналіз звернень громадян, які надійшли до райдержадміністрації у 2009 році, свідчить про недостатню роботу міського, селищного, сільських голів з питання дотримання вимог земельного законодавства в частині вирішення земельних спорів, ефективного та раціонального використання земель. Від жителів територіальних громад району надійшло 707 звернень, що стосуються даних питань.

Значна увага приділяється питанням наповнення місцевих бюджетів, про що свідчить щоквартальний аналіз виконання бюджетних призначень на засіданнях виконкомів рад базового рівня.

Протягом 2009 року до бюджету району надійшло податків, зборів (обов'язкових платежів) 144939,9 тис. грн., що становить 107,5 відсотка до річних показників, затверджених сесіями місцевих рад з врахуванням змін. Власних доходів надійшло 31048,4 тис. грн., що становить 89,5 відсотка до річних обсягів, затверджених Міністерством фінансів України та 106,9 відсотка до показників, затверджених місцевими радами на рік, та 103,6 відсотка до відповідного періоду минулого року, з них:

- до загального фонду бюджету надійшло 26891,4 тис. грн., або 101,1% до річних обсягів врахованих МФУ, 104,1% звітних показників, затверджених сесіями місцевих рад, та 98,6% до відповідного періоду минулого року;

- до спеціального фонду бюджету надійшло 1343,1 тис. грн., що становить 21,8% до річних обсягів, врахованих МФУ, 37,4% до річних показників, затверджених сесіями місцевих рад, та 102,0 % до відповідного періоду минулого року;

- до спеціального фонду бюджету надійшло 4157,0 тис.грн., що становить 67,6% річних обсягів врахованих МФУ, та 162,5% річних показників затверджених сесіями місцевих рад з врахуванням змін і 115,1% до фактичних надходжень за 2008 рік.

Аналіз виконання загального фонду доходної частини бюджету в розрізі територіальних одиниць району свідчить про те, що виконання бюджетних призначень за 2009 рік в цілому по району склало 104,0%, по сільських радах - 113,6%, по Красилівській міській раді - 104,5%, Антонінській селищній раді - 101,5%, районний бюджет виконано на 101,6 відсотка.

Із 37 рад базового рівня забезпечено виконання бюджетних призначень лише 31 радою. Не виконали плану надходжень доходів загального фонду Воскодавинська сільська рада - відсоток виконання склав 93,4%; Глібківська сільська рада - 78,1%; Дружненська сільська рада - 90,1%; Кузьминська сільська рада -92,5%; Малоклітнянська сільська рада -97,7%; Печеська сільська рада - 98,8%.

Щоквартально проводився моніторинг тарифів та контролювався рівень цін на житлово-комунальні послуги. З 01.07.2009 р. підвищено тарифи на водопостачання та водовідведення у м. Красилові, відповідно до рішення виконавчого комітету Красилівської міської ради № 1235 від 16.06.2009 р. Періодично проводився моніторинг цін на товари і послуги в частині дотримання вимог діючого законодавства щодо рівня рентабельності та торговельної надбавки.

Певною мірою здійснювались повноваження у сфері житлово-комунального господарства, побутового, торгівельного обслуговування, громадського харчування транспорту та зв'язку. Здійснювався контроль за дотриманням встановлених режимів роботи підприємств, дотриманням правил торгівлі, інших вимог законодавства.

Не активізують свою роботу комунальні підприємства, які працюють у дев'яти сільських, Антонінській селищній радах і, крім обслуговування водомереж, не здійснюють практично ніякої діяльності, не збільшують кількості послуг, що могли б надаватись населенню щодо обслуговування об'єктів соціально-культурного призначення, доріг, кладовищ, парків, скверів, вуличного освітлення, вивезення сміття тощо.

Не завершили інвентаризацію систем водопостачання на своїх підвідомчих територіях Великозозулинецька, Дружненська, Кульчинківська, Малоклітнянська, Манівецька, Яворовецька сільські ради. Інвентаризацію зелених насаджень не провели практично усі місцеві ради. Жодна з місцевих рад не розробила програму збереження і розвитку зелених зон.

У 2009 році було відновлено роботу зовнішнього освітлення у с.Корчівка, завершено роботи над відновленням вуличного освітлення в трьох селах Малоклітнянської сільської ради.

Протягом звітного періоду на ремонт комунальних доріг було виділено і освоєно кошти з обласного бюджету в смт.Антоніни - 87,5 тис.грн., у с. Мотрунки - 68,5 тис.грн.

Відповідно до укладених договорів філія "Красилівський райавтодор" провела ямковий ремонт асфальтобетонного покриття в селах Кузьмин, Михайлівці, щебеневого покриття в селах Щиборівка, Мовчани, здійснила роботи з виправлення профілю з добавленням нового матеріалу в селах Лагодинці, Дружне, Кульчинки.

Виконкоми рад самоусунулись від контролю за об'єктами незавершеного будівництва, не подають пропозицій щодо подальшого їх використання, в результаті кількість даних об'єктів не зменшується, будівлі руйнуються, чим створюється небезпека для жителів.

Найбільшим недоліком з боку виконавчих комітетів є недостатній контроль за самовільним будівництвом на підвідомчих територіях. Кабінет Міністрів України прийняв постанову про спрощену систему прийняття житлових об'єктів в експлуатацію, які будувались без дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області. Однак, забудовники не отримують кваліфікованої допомоги від працівників апарату сільських рад і змушені звертатись до райдержадміністрації про надання допомоги в оформленні документів, які повинні робити службовці. Не звітують сільські ради перед районним відділом статистики про введення об'єктів житла на їх територіях в дію.

Без здачі державним приймальним комісіям об'єктів і підготовки дозвільних документів працюють швейна фабрика в с. Котюржинці, млин, кафе (мала архітектурна форма) біля автозупинки в с. Чернелівка, два магазини в с. Кузьмин. Заставківська, Чепелівська та Лагодинецька сільські ради роздали мешканцям села земельні ділянки, проте проектної документації на забудову житлової зони не розробили, що є порушенням чинного законодавства.

Не ведеться належний контроль за об'єктами незавершеного будівництва, не поступають пропозиції щодо подальшого їх використання, не ведеться робота по зменшенню кількості даних об'єктів. Так, Яворовецька сільська рада не підготувала документацію на завершення добудови в с. Слобідка Красилівська ЗОШ І-ІІ ступенів.

Не виділяються кошти на поновлення містобудівної документації. Генеральні плани населених пунктів розроблені десятки років тому назад і їх уточнення не проводилось. Зокрема, "наймолодшому" генплану села Юзіно минуло вже 26 років з часу його розробки, а "найстаршому" - села Печеськи - 45 років, при нормативних термінах користування документацією 25 років. Не забезпечили виконкоми місцевих рад виконання своїх заходів щодо проведення благоустрою, санітарної очистк населених пунктів. Найбільше таких недоліків виявлено на територіях Антонінської селищної, Великозозулинецької, Заслучненської, Заставківської, Западинської, Воскодавинської, Великосалиської, Гриценківської, Кременчуківської, Кузьминської, Михайловецької, Митинецької, Росоловецької, Щиборівської сільських рад.

У відповідності із п "б" ст. 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчі комітети рад базового рівня здійснюють ряд заходів з реалізації делегованих повноважень у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури і спорту.

Зокрема, виконкоми міської, селищної, сільських рад забезпечують здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти та створюють необхідні умови для навчання і виховання учнів. Ведеться чіткий облік дітей віком від 0 до 18 років. В районі функціонують 55 загальноосвітніх шкіл, у яких навчається 6377 учнів, 45 дошкільних навчальних закладів, 4 позашкільні установи.

Позитивно вирішується питання підвезення дітей до сільських шкіл. Всі учні району, які потребують підвезення (874), підвозяться шкільними автобусами, громадським транспортом та транспортом базових підприємств. За кошти районного бюджету підвозяться 179 педагогів до сільських шкіл, що становить 95% від потреби.

При загальноосвітніх школах, дошкільних закладах та позашкільних установах організовано роботу гуртків, секцій, клубів відповідно до запитів дітей та батьків. Проводиться робота по зміцненню матеріальної бази дошкільних закладів. Слід зазначити, що питання організації харчування учнів загальноосвітніх шкіл покладається на керівників шкіл та виконавчі комітети сільських, селищної та міської рад.

Всі учні 1-4 класів та діти з малозабезпечених сімей харчуються безкоштовно. 97% дітей отримують гаряче харчування. Значну допомогу навчальним закладам у питаннях безкоштовного гарячого харчування надають базові сільськогосподарські підприємства у Кошелівській, Митинецькій, Западинській, Корчівській, Воскодавинській, Зеленецькій та інших школах.

Значна допомога органів місцевого самоврядування була надана навчальним закладам у питаннях оздоровлення учнівської молоді. Завдяки спільним зусиллям відділу освіти, навчальних закладів та базових сільськогосподарських підприємств у червні 2009 року було забезпечено функціонування 45 пришкільних таборів з денним перебуванням. В них було оздоровлено 6170 дітей. Організовуються екскурсійні поїздки в міста України. У позаміському оздоровчому таборі "Подолянчик" оздоровлено 86 дітей працівників агропромислового комплексу. Працювали два профільних табори: Красилівської ДЮСШ - 243 учні, Красилівського БТДЮ - 200 учнів.

Значна увага приділена зміцненню матеріально-технічної бази навчальних закладів. Проведено поточний ремонт у всіх закладах освіти району. Зокрема:

- поточні ремонти класних кімнат, навчальних і методичних кабінетів, приміщень адміністрацій шкіл та коридорів;

- капітальний ремонт стадіону Красилівської ДЮСШ;

- поточний ремонт у дошкільних та позашкільних навчальних закладах;

- проведено заміну та перевірку газових, водяних та теплових лічильників;

- проведено будівництво електролінії до Веселівської ЗОШ І-ІІ ступенів (24 тис.грн.). Активізувалась робота по заміні віконних блоків у навчальних закладах. У даний час у Федорівській ЗОШ І-ІІІ ступенів їх уже встановлено 21 шт. - 30 тис.грн. за рахунок спонсорських коштів, а саме СК "Промінь" - 6 шт., ТОВ "Довіра" - 6 шт. та сільська рада - 3 шт.

В рамках проекту "Місцевий розвиток орієнтований на громаду" територіальними громадами втілено проекти енергозберігаючих технологій і замінено на металопластикові вікна у Корчівській (51 шт. - 85 тис.грн.) та Михайловецькій (64 шт. - 100 тис. грн.). Проведено перекриття даху Заслучненського ДНЗ та початкової школи на загальну суму 96 тис.грн. За спонсорські кошти проведено капітальний ремонт коридору другого поверху Росоловецької ЗОШ І-ІІІ ст., ремонт спортивного залу Заслучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Проведено капітальний ремонт з перекриття даху у Красилівській ЗОШ І-ІІІ ст. №2 та Федорівській ЗОШ І-ІІІ ст.

Спостерігаються позитивні тенденції у ставленні до дошкільної освіти місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, посилилась їхня відповідальність за реалізацію послідовної державної політики в галузі дошкільної освіти. Більшість сільських рад, в комунальній власності яких знаходяться дитячі садки, задовольняють потреби щодо створення сприятливих умов для навчання та виховання дошкільнят. Упродовж року було покращено матеріальну базу дитячих садків у селах Лагодинці, Дружне, Кульчини, Радісне, Росолівці і дитячих садків м. Красилова та смт. Антоніни. Всього використано коштів: на поточний ремонт навчальних закладів - 427,3 тис.грн.; на капітальні ремонти - 205,9 тис.грн. З метою запобігання бездоглядності, жебрацтва серед неповнолітніх проведено 216 превентивних та профілактичних рейдів "Діти вулиці", "Вокзал", "Урок", "Підліток", "Ринок".

Службою у справах дітей проведено 180 заходів із роз'яснення норм Конституції України та інших законодавчих актів з питань дитинства, що сприяють забороні пропаганди жорстокості, насильства, шкідливість впливу тютюнових та наркотичних засобів, психотропних речовин серед підліткового та дитячого середовища із пропагуванням здорового способу життя.

За результатами обстежень, проведених виконкомами місцевих рад, у лютому-березні, травні-червні 4 дитини-сироти, діти, які перебувають під опікою, були направлені на оздоровлення у Міжнародний дитячий центр "Артек". У червні-липні 6 дітей пільгових категорій оздоровились у дитячих оздоровчих таборах "Кабельник" та "Залив" Одеської області. З багатодітних сімей було оздоровлено 33 дитини. Всі діти пільгових категорій населення були оздоровлені в пришкільних оздоровчих таборах.

На первинний облік поставлено 37 дітей-сиріт та 78 дітей, позбавлених батьківського піклування. Протягом поточного року 5 дітей, позбавлених батьківського піклування, було усиновлено. На обліку потенційних усиновлювачів перебуває 1 сім'я. Двадцятеро дітей, позбавлених батьківського піклування, були влаштовані під опіку, піклування громадян Красилівського району.

Створено та уточнено Реєстр житла та майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Красилівського району, який постійно опрацьовується та доповнюється.

Протягом 2009 року систематично проводилися обстеження житлових та матеріально-побутових умов багатодітних сімей, сімей, які втратили годувальника, дітей-сиріт, дітей, які знаходяться під опікою, та сімей, які знаходяться в складних життєвих умовах.

Однак, виконкоми міської, селищної, сільських рад недостатньо уваги приділяють питанню профілактичної роботи з батьками, які неналежним чином займаються вихованням дітей.

З нагоди відзначення Дня молоді України відділом у справах сім'ї, молоді та спорту райдержадміністрації відзначено подяками та цінними подарунками 5 молодих осіб.

В ході проведення районних Місячника багатодітної сім'ї, благодійної акції "Неблагополучна сім'я" додатково обстежено ці сім'ї та надано для дітей із багатодітних сімей, сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах, одяг та взуття, які були у попередньому вжитку.

Під час проведення Місячника профорієнтаційної роботи серед учнівської молоді на підвідомчих територіях Гриценківської, Веселівської, Кульчинівської сільських рад у загальноосвітніх школах розповсюджені інформаційні матеріали, проведені інформаційні години.

Вжито ряд заходів щодо збереження та використання культурного надбання, забезпечення охорони пам'яток історії та культури, на утримання яких виконкомами селищної, сільських рад в 2009 році направлено коштів 50,3 тис.грн. З метою зміцнення матеріально-технічної бази проведено поточні ремонти в 37 закладах культури та для 7 - придбано обладнання на загальну суму 17,6 тис.грн.

Виконкоми Великоорлинської, Волицької, Глібківської, Дружненської, Западинської, Заставківської, Корчівської, Котюржинецької, Кременчуківської, Кузьминської, Кульчинівської, Кульчинківської, Малоклітнянської, Севрюківської, Терешківської, Чепелівської, Щиборівської сільських рад постійно контролюють надання закладами культури платних послуг.

Протягом 2009 року сільськими закладами культури надано платних послуг на суму 62,7 тис.грн.

Виконкомами Великозозулинецької, Великомедведівської, Дружненської, Великоорлинецької, Великосалиської, Веселівської, Корчівської, Кременчуківської, Кузьминської, Малоклітнянської, Митинецької, Манівецької, Печеської, Росоловецької, Чепелівської, Чернелівської, Щиборівської, Яворовецької сільських та Антонінської селищної рад збільшено обсяг фінансування, що дало можливість утримувати працівників культури на повні ставки заробітної плати.

В закладах культури району культурно-масові заходи, крім вечорів відпочинку, дискотек, проводилися безкоштовно. Безкоштовно відвідують екскурсії в народному музеї історії району та користуються пільгами в оплаті за навчання в дитячих музичних школах діти-сироти, діти-інваліди, діти з багатодітних, малозабезпечених сімей та діти, які позбавлені батьківської опіки.

Районні установи культури (районний будинок культури, Красилівська, Антонінська дитячі музичні школи, центральна районна бібліотека) діють на підставі Статуту, затвердженого рішенням сесії районної ради.

В межах встановлених норм працівники культури, які працюють у сільській місцевості, користуються пільгами передбаченими ч.2 ст.29 Основ законодавства про культуру: безоплатним житлом, комунальними послугами на електроенергію.

Не забезпечують в повній мірі виконання делегованих повноважень щодо вирішення проблем у галузі культури виконкоми Манівецької, Заслучненської, Терешківської, Лагодинецької, Волицької, Воскодавинської, Кульчинківської, Котюржинецької сільських рад щодо опалення приміщень закладів культури в осінньо-зимовий період.

Проводиться певна робота щодо організації надання медичних послуг населенню підвідомчих територій, утримання та зміцнення матеріально-технічної бази фельдшерсько-акушерських пунктів.

Постійно приділялась увага забезпеченню доступності та безоплатності медичного обслуговування населення на території району. Пільгові категорії населення району, в основному, отримують безкоштовне медичне забезпечення шляхом виписування безкоштовних рецептів на найнеобхідніші ліки. Це стосується таких категорій: діти, інваліди, визначені контингенти (хворі на цукровий діабет, хворі з психічними захворюваннями і інші). В стаціонарах, в межах можливого, надається безкоштовна медична допомога за невідкладними показниками.

Відновлено дію пільг на комунальні послуги (паливо і енергоносії) медичним працівникам, які працюють у сільській місцевості.

Необхідно відмітити, що виконкоми сільських рад недостатньо або взагалі не виділяють кошти для придбання на місцеві фельдшерсько-акушерські пункти дезінфекційних і миючих засобів, медичного інструментарію багаторазового використання, стерилізаційної апаратури.

У районі залишається високим рівень захворюваності туберкульозом органів дихання. Виконавчі органи сільських рад не приділили достатньо уваги в організації роботи пересувного флюорографа на підвідомчих територіях. Непоодинокі випадки, коли працівники виконавчих комітетів сільських рад не проходять флюорографічного обстеження.

Майже всі лікувально-профілактичні заклади району своєчасно підготовлені до роботи в зимовий період. Населенню в повному обсязі надавалась необхідна медична допомога на період підвищення захворюваності грипом та гострими вірусними інфекціями. Виконані пропозиції райсанепідемстанції по забезпеченню ФАПів та амбулаторій району діючими холодильниками для зберігання імунобіологічних препаратів та необхідними дезінфекційними засобами, індивідуальними марлевими масками для одержання режиму профілактики грипу та гострих респіраторних інфекцій.

Певну роботу проведено виконкомами щодо дотримання вимог Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення". Протягом поточного року вживались заходи щодо санітарної очистки та благоустрою населених пунктів, впорядкування підвідомчих територій, розчистки чагарників, вивезення сміття, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, насадження дерев тощо. З позитивного боку щодо виконання чинного санітарного законодавства слід відмітити Кременчуківську, Щиборівську, Веселівську, Корчівську, Кульчинівську, Чепелівську, Печеську, Михайлівецьку, Заставківську, Малоклітнянську, Кузьминську, Яворовецьку, Заслучненську, Западинську сільські ради.

У Митинецькій, Криворудській, Росоловецькій, Чернелівській, Воскодавинській, Великозозулинецькій, Волицькій, Гриценківській, Терешківській, Васьківчицькій сільських радах майже нічого не змінилось, не дивлячись на адміністративні стягнення та направлення приписів.

При проведенні санітарної очистки майже по всіх сільських радах не вирішене питання забезпечення постійним транспортом для вивезення побутового сміття з приватних господарств на організовані сміттєзвалища. Сільські голови не притягують порушників санітарного законодавства до відповідальності. При сільських радах не працюють адміністративні комісії по застосуванню заходів адмінвпливу. Матеріали не оформляються і не направляються на розгляд адміністративних комісій при райдержадміністрації.

Покращено санітарно-гігієнічний стан району, проведено будівництво двох артезіанських артсвердловин комунального водопроводу м.Красилова, завершена добудова приміщення загальноосвітньої школи с. Кузьмин, реконструйовано приміщення спального корпусу, харчоблоку, їдальні Антонінської спецшколи-інтернату смт. Антоніни.

В районі функціонує 138 водопроводів та 1228 криниць громадського користування. Проводиться постійний контроль за виконанням графіку ремонту, благоустрою та профілактичній дезінфекції джерел централізованого та децентралізованого водопостачання.

Всім керівникам установ та власникам підприємств направлялися приписи щодо усунення виявлених недоліків і покращення санітарно-технічного стану джерел водопостачання, проте заходи з покращення водопостачання населених пунктів району проводяться недостатньо.

Водопровідні споруди комунального водопроводу міста потребують проведення ряду заходів по покращенню санітарного стану. Павільйони артсвердловин потребують побілки всередині та зовні, поновлення герметичності з'єднань з обсадовими трубами, обладнання манометрами та кранами для відбору проб води. Водонапірні вежі потребують фарбування водопровідних труб, баків та їх очищення.

Невирішеним залишається питання придбання і встановлення знезаражувальної установки на комунальному водопроводі на комунальному водопроводі в смт. Антоніни. Колонки громадського користування, що вийшли з ладу, не ремонтуються. Не проводиться демонтаж колонок, що не підлягають ремонту.

Сільські водопроводи знаходяться не в кращому стані. 60% водопроводів району не мають технічної документації, на жодному з них не встановлено стаціонарну знезаражувальну установку. Сільські голови не вживають дієвих заходів для покращення якості питної води в населених пунктах.

Криниці громадського користування утримуються в незадовільному санітарному стані. Несвоєчасно або взагалі не проводиться їх ремонт і благоустрій, плани-графіки ремонту не виконуються. У багатьох селах (с.Гриценки с.Митинці, с.В.Зозулинці, с.Криворудка, с.Кременчуки, Яворівці, Чернелівка, Терешки, Росолівці, Котюржинці, Воскодавинці) біля криниць відсутні стаціонарні відра, дашки, лавочки, огорожі. Дезінфекція криниць громадського користування проводиться без попереднього очищення та послідуючого викачування води. Не вирішується питання ліквідації недіючих криниць громадського користування по населених пунктах району. В сільській місцевості району практично відсутні лазні. Зараз їх приміщення напівзруйновані або здані в оренду і не використовуються за призначенням.

Не вирішується питання опалення в холодний період року сільських клубів та бібліотек. Голови сільських рад не володіють інформацією про початок роботи об'єктів соціально-культурного призначення на території підвідомчих населених пунктів. Не проводиться вологе прибирання приміщень, недостатня освітленість. На прилеглих територіях не встановлені сміттєзбірники, надвірні вбиральні не очищені, не продезинфіковані, не побілені. Відсутні на робочих місцях особові медичні книжки. Не відповідає вимогам санітарного законодавства стан дитячих навчальних закладів у сільській місцевості району. У пристосованих умовах відкриті дошкільні установи сіл Щиборівка, Печеськи, Зелена.

У районі вирішено питання централізованої утилізації невідомих та непридатних отрутохімікатів. Питання збору, вивезення та утилізації побутового сміття в місті та населених пунктах району не відпрацьоване та не вирішене в повній мірі. Місця встановлення контейнерів для збору побутового сміття по місту не обладнані належним чином. Індивідуальний сектор не повністю охоплений транспортом для побутового вивезення сміття. По населених пунктах району не забезпечено транспортом для збору та вивезення сміття від населення. Організовані сміттєзвалища утримуються в незадовільному санітарному стані, не проводиться їх обваловка, підгортання та ущільнення.

При реконструкції об'єктів торгівлі, громадського харчування керівниками всіх форм власності, які розміщені в сільській місцевості, не завжди розробляються проекти та проводиться попереднє узгодження з райсанепідемстанцією.

Особливу увагу на територіях відповідних адміністративних одиниць приділяють виконкоми рад реалізації делегованих повноважень у сфері соціального захисту населення відповідно до ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Виконкоми місцевих рад розробляють заходи та територіальні програми, спрямовані на посилення соціального захисту малозахищених та пільгових верств населення; проводять обстеження умов проживання ветеранів війни, інвалідів, одиноких престарілих, багатодітних сімей та сімей, які опинилися в складних життєвих умовах; аналізують стан забезпечення твердим паливом та скрапленим газом пільгових категорій населення, що проживають в не газифікованих будинках.

Протягом 2009 року уповноваженими представниками селищної та сільських рад підготовлено і подано в управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації 1913 пакетів документів для призначення житлових субсидій, найбільше оформлено субсидій у Антонінській селищній (121), Кременчуківській (130), Чернелівській (123), Митинецькій (112), Яворовецькій (98), Щиборівській (90), Чепелівській (87), Кузьминській (80) сільських радах.

Протягом 2009 року виконкомами місцевих рад виявлено 20 осіб, які потребували поселення в будинок-інтернат. На них підготовлено пакети документів та поселено на постійне проживання у державні заклади, а саме: 3 чол. з території Котюржинецької сільської ради, по 2 чол. з Кузьминської, Веселівської сільських рад, та м.Красилова, по 1 чол. - з Великомедведівської, Волицької, Корчівської, Заслучненської, Чернелівської, Яворовецької, Малоклітнянської, Кременчуківської, Великозозулинецької, Севрюківської та Терешківської сільських рад.

Виконкомами селищної та сільських рад згідно актів обстеження матеріально-побутових умов проживання подано пропозиції щодо надання одноразової грошової допомоги на лікування для 112 осіб з обмеженими фізичними можливостями. Найбільше звернень надійшло з Антонінської селищної (8), Великозозулинецької (15), Щиборівської (13), Чепелівської (8), Кременчуківської (6), Ледянської (5), Малоклітнянської (5) та Заслучненської (5) сільських рад.

У 2009 році виконкомами місцевих рад своєчасно підготовлено списки осіб для одержання пільг на придбання твердого палива та скрапленого газу.

Протягом 2009 року управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації надано в готівковій формі пільгу на придбання твердого палива 972 чол. на суму 359,3 тис.грн., на придбання скрапленого газу 818 чол. на суму 41,3 тис.грн.

Більшу увагу необхідно приділяти роботі з ветеранами війни та праці, організовувати їх дозвілля, залучати до участі в громадському житті та художній самодіяльності, тісніше співпрацювати з первинними громадськими ветеранськими організаціями. Недостатньо сприяли виконавчі комітети рад базового рівня організації весняного та осіннього призову громадян на строкову військову службу. А саме, не вирішувались питання організованої доставки призовників на призовну дільницю. Відповідно до ст. 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" здійснюються делеговані повноваження щодо забезпечення законності, правопорядку.

На території Красилівського району відзначається зростання злочинності. Так, у 2009 році рівень загальної злочинності на території району становить 298 злочинів, що на 12,9% більше, ніж в минулому році. Рівень злочинності загально кримінальної спрямованості становить 274 злочини, що на 17,6% більше, ніж в минулому році, 24 злочини економічної спрямованості.

В поточному році збільшилась кількість зареєстрованих тяжких та особливо тяжких злочинів, яких за звітний період зареєстровано 111, що на 52% більше, ніж в минулому році. Із числа зареєстрованих тяжких та особливо тяжких злочинів розкрито 68.

В 2009 році задокументовано 17 злочинів, які скоєні неповнолітніми, що на 15,3% більше, ніж за відповідний період минулого року.

За 2009 рік з розрахунку на 10 тисяч населення припадає 39,3 скоєних злочинів загальнокримінальної спрямованості.

Протягом 2009 року 60% злочинів скоєно у місті, 40% - у сільській місцевості.

Посадові особи місцевого самоврядування району реалізовували делеговані повноваження щодо забезпечення розгляду звернень громадян на відповідних територіях.

Протягом 2009 року до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування району надійшло 10883 звернення, у тому числі на особистому прийомі у посадових осіб побувало 5065 громадян.

Протягом 2009 року до районної державної адміністрації надійшло 1052 звернення, із них 900 - письмових. 152 жителі побувало на особистому прийомі у голови райдержадміністрації та його заступників.

Найбільше звернень надійшло від жителів Красилівської міської (253), Антонінської селищної (43), Великозозулинецької (63), Лагодинецької (48), Кузьминської (43) сільських рад.

За результатами аналізу узагальнюючих інформацій щодо здійснення окремих делегованих повноважень виконкомами місцевих рад, найбільше звернень надійшло до Антонінської селищної (373), Корчівської (532), Кузьминської (319), Митинецької (313) сільських рад.

Слід вказати, що виконкоми Красилівської міської, Великозозулинецької, Заслучненської, Лагодинецької, Яворовецької сільських рад не проінформували відділ організаційно-кадрової роботи про здійснення ними делегованих повноважень відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розпорядження голови райдержадміністрації від 18 жовтня 2005 року № 498/2005-р "Про заходи щодо організації контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування району делегованих повноважень державної виконавчої влади."