СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

Гуцуляк Дмитро Володимирович Начальник управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації тел. 4-45-56

У структуру управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації входять такі основні відділи: відділ праці, грошових виплат та компенсацій, бухгалтерського обліку та звітності, персоніфікованого обліку одержувачів пільг; сектор державних соціальних інспекторів; головні спеціалісти: з питань кадрової роботи, по контролю за правильністю призначення та виплати пенсій, з питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, з питань автоматизованої обробки інформації, головний спеціаліст - юрисконсульт.

Вирішення питань праці та соціального захисту населення покладено на 38 державних службовців управління.

У січні - вересні 2011 року здійснено 23 перевірки з питань дотримання законодавства з оплати праці на підприємствах району. За результатами перевірок відносно 13 керівників направлено протоколи про адміністративне правопорушення на розгляд до Красилівського районного суду, матеріали 5 перевірок направлено до прокуратури району та внесено 14 подань для притягнення до дисциплінарної відповідальності відповідальних осіб.

Питання своєчасності виплати поточної та ліквідації заборгованої заробітної плати розглядається на засіданнях районної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. У січні-вересні поточного року проведено 19 засідань комісії, на яких заслухано звіти 108 керівників підприємств та 15 засідань районної робочої групи зі сприяння легалізації "тіньової" зайнятості населення та "тіньової" заробітної плати, на яких заслухано звіти 85 керівників.

Протягом звітного періоду з метою легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення районною робочою групою здійснено 11 рейдів-перевірок, під час яких перевірено 156 суб'єктів господарської діяльності, з них в 29 виявлено 41 особу, що працювали без оформлення трудових відносин у порядку встановленому чинним законодавством.

За моніторинговими даними станом на 1 жовтня 2011 року заборгованість з виплати заробітної плати по економічно-активному підприємству КВП "Красилівська ПМК-36" погашена у повному обсязі.

Протягом січня - вересня поточного року спеціалістами управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації проведено експертизу та зареєстровано 38 колективних договорів. При проведенні повідомної реєстрації колективних договорів здійснюється експертиза щодо відповідності їх положень нормам законодавства, Генеральній, регіональній, галузевим угодам. Особлива увага звертається на наявність зобов'язань власника по ліквідації заборгованості з виплати заробітної плати, дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці.

Протягом звітного періоду створено 696 робочих місць, що становить 126,5 відсотків до річного завдання. Працівниками управління праці та соціального захисту населення здійснюється контроль за виконанням заходів "Програми зайнятості населення Красилівського району на 2010-2011 роки".

Щомісячно проводяться аналізи невиробничого травматизму. Проведено 3 засідання координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення. На сесії районної ради у серпні розглянуто питання про виконання заходів "Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища у Красилівському районі на 2006-2011 роки" за 2009-2010 роки.

Експертом з умов праці управління праці та соціального захисту населення, працівниками районної санепідемстанції та відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Красилівському районі спільно проводиться робота по контролю за додержанням роботодавцями законодавства щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці на підприємствах та організаціях різних форм власності району.

З початку року проведено 21 перевірку стану атестації робочих місць за умовами праці та 15 перевірок з питань охорони праці на підприємствах, установах та організаціях району.

В районі проводиться робота по реалізації державної політики в сфері контролю за створенням здорових і безпечних умов праці на підприємствах та організаціях різних форм власності. Важливим напрямком діяльності органів праці та соціального захисту населення є поліпшення соціального захисту ветеранів війни та праці, інвалідів, пенсіонерів, малозабезпечених громадян.

Протягом 9 місяців 2011 року інвалідними візками забезпечено 3 особи, видано 203 направлення на виготовлення ортопедичного взуття та інших засобів реабілітації, 39 інвалідних палиць, видано 5 тифломагнітофонів інвалідам по зору 1 групи. Санаторно-курортними путівками забезпечено 30 ветеранів та інвалідів, автотранспортом забезпечено 5 чоловік. На навчання у Камянець-Подільський планово-економічний технікум - інтернат направлено 2 інвалідів. Після закінчення даного закладу управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації подає клопотання на Красилівський районний цент зайнятості населення щодо осіб, які закінчили технікум і підлягають першочерговому працевлаштуванні.

Протягом 9 місяців 2011 року проводилось 7 засідань районної комісії з питань надання одноразової матеріальної допомоги жителям району з коштів районного бюджету, на яких розглянуто 209 звернень громадян із них: по 204 зверненнях прийнято позитивні рішення, по 5 зверненнях відмовлено у наданні допомоги.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2011 року №341 "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" у 11 кварталі 2011 року спеціалістами управління було проведено виплату щорічної разової допомоги 4199 ветеранам війни на суму 899,00 тис. грн.

Протягом січня - вересня 2011 року в результаті обстежень виявлено 8 осіб, що потребували поселення в інтернатні установи, на них підготовлено та направлено в Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації відповідні документи для вирішення питання по суті.

72 соціальних робітників територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) надають послуги для 1460 одиноких громадян похилого віку та інвалідів.

Одним із пріоритетних напрямків роботи управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації є забезпечення реалізації права малозабезпечених сімей району на ефективну державну допомогу, в тому числі нарахування житлових субсидій та надання пільг.

Протягом січня - вересня 2011 року нарахована та виплачена:

- державна допомога сім'ям з дітьми 4401 чол. на суму 22019,5 тис. грн.;

- державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям - 233 чол. на суму 1639,0 тис. грн.;

- тимчасову державну допомогу на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - 160 чол. на суму 577,0 тис. грн.;

- державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам -834 чол. на суму 6332,1 тис .грн.;

- допомогу по догляду за інвалідом І-ої групи, престарілим 80 - років нараховано та виплачено 413 непрацюючим особам на загальну суму 42,9 тис. грн.;

- допомогу по догляду за психічно хворими людьми за звітний період одержали 20 осіб, які здійснюють догляд за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, на суму 16,1 тис. грн.

- державну соціальну допомогу інвалідам загального захворювання, які не мають права на пенсію 46 чол. на суму 310,3 тис. грн.

- компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до Закону України "Про соціальні послуги" нараховано та виплачено 16 чол. на суму 9,6 тис. грн. з коштів районного бюджету.

Житлові субсидії нараховано 3770 сім'ям, на суму 3115,9 тис. грн.. Профінансовано протягом січня - вересня 2011 року 3062,1 тис. грн. Станом на 01.10.2011 року заборгованість становить 53,8 тис. грн.

Для відшкодування витрат населенню на придбання твердого палива та скрапленого газу нараховано субсидій 318 чол. на суму 170,9 тис .грн.

Спеціалістами відділу грошових виплат та компенсацій у звітному періоді проведено 31538 перерахунки раніше призначених розмірів субсидій, що призвело до донарахування громадянам субсидій на суму 256,6 тис. грн..

З початку року управлінням праці та соціального захисту населення надано в готівковій формі пільгу на придбання твердого палива 638 чол. на суму 262,8 тис. грн., на придбання скрапленого газу - 521 чол. на суму 28, 0 тис. грн.

Управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації забезпечується робота по нарахуванню та виплаті компенсацій та пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. На обліку в управлінні перебуває 248 осіб даної категорії, яким нараховано протягом січня-вересня 2011 року компенсацій та пільг на суму 433,8 тис. грн., профінансовано 415,7 тис. грн., заборгованість на звітну дату становить 60,6 тис. грн.

З метою встановлення соціальної справедливості та адресності надання державної допомоги малозабезпеченим сім'ям при райдержадміністрації діє комісія з питань призначення всіх видів державної соціальної допомоги, документи на яку готують спеціалісти управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації. У звітному періоді проведено 9 засідань комісії, розглянуто 510 звернень, за рішенням комісії призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям та житлові субсидії 499 сім'ям, відмовлено - 11.

В управлінні праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, запроваджено електронну звірку інформації, що міститься в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, з інформацією, яка надходить від підприємств-надавачів послуг.

В управлінні забезпечується виконання Указу Президента України від 7 лютого 2008 року №109/2008 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування".

За звітний період розглянуто 54 письмових звернень, що на 11 (або 20,4 відсотків) більше ніж за відповідний період 2010 року, в тому числі із своїми проблемами до управління звернулось 25 пенсіонерів, 1 багатодітна сім'я, 2 інваліди ВВВ, 1 особа, з числа постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС та 25 інших.

На особистому прийомі побувало 187 відвідувачів, що на 16 (або 7,9 відсотків) менше ніж за відповідний період минулого року.

Переважна більшість з них порушили питання щодо надання допомоги на лікування або у зв'язку з важким матеріальним становищем.

Протягом звітного періоду 2011 року порівняно з відповідним періодом минулого року на 25,0 % зросла кількість звернень через вищестоячі органи влади і становить 48.

З метою зменшення кількості звернень громадян проводиться робота щодо роз'яснення основних положень соціальної політики держави та змін до чинного законодавства.

Роз'яснювальна робота здійснюється шляхом публікацій в районній газеті "Красилівський вісник", виступів по районному радіомовленню та на виїзних прийомах громадян: з початку року надруковано 21 статтю, озвучено 13 виступів по радіомовленню, проведено 17 виїзних прийомів громадян, на яких розглянуто 57 звернень.

Також, в управлінні забезпечується виконання наказу Головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації від 27.12.2010 року №425 "Про заходи щодо роз'яснювальної роботи по проведенню пенсійної реформи органами праці та соціального захисту населення".

Головним спеціалістом по контролю за правильністю призначення та виплати пенсій за звітний період проведено ряд заходів роз'яснювальної роботи щодо основних положень пенсійної реформи, а саме: 2 статті у газеті "Красилівський вісник", 3 виступи на місцевому радіомовленні.

Контроль за цільовим використанням державних коштів та дотриманням законодавства при призначенні державних допомог (субсидій) здійснюють 2 державних соціальних інспектори. За звітний період ними здійснено 1085 обстежень: 375 сімей з метою підтвердження права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та субсидії; 190 сімей щодо контролю за цільовим використанням коштів допомоги при народженні дитини, в тому числі 124 обстежень проведено спільно з іншими службами; 16 сімей щодо підтвердження права призначення допомоги при народжені дитини; 95 сімей, які одержують допомогу на дітей одиноким матерям, виявлено 6 порушень; 9 сімей, де проживають інваліди І чи II групи внаслідок психічного розладу, за якими здійснюється догляд; 201 сімей щодо підтвердження догляду за дитиною до 3 - х річного віку, виявлено 1 порушення; 40 сімей де виховуються діти - інваліди, по 2 спільній перевірці виявлено нецільове використання коштів; 134 перевірки правомірності надання компенсаційних виплат по догляду за 80 - річними престарілими та інвалідами 1 групи, виявлено 7 порушень; 12 обстежень матеріально-побутових умов проживання сім'ї, щодо підтвердження права на призначення і виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги по догляду за інвалідом 1 групи загального захворювання; разом з іншими службами 10 перевірок сімей, що одержують допомогу на дітей, які перебувають під опікою та піклуванням; проведено одне обстеження щодо підтвердження факту незайнятості населення для призначення допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами непрацюючим жінкам, 1 обстеження сім'ї пільговика, інваліда війни 1 групи, для встановлення права члену сім'ї його на користування пільгами з оплати житлово-комунальних послуг; 1 обстеження інваліда з дитинства 3 групи щодо призначення допомоги інваліду.

Протягом січня - вересня поточного року здійснено 2198 перевірок. З них по нарахуванню державної соціальної допомоги 431 перевірок, по субсидіям 1593, по допомогах сім'ям з дітьми 174 перевірок. Внаслідок виявлено 55 порушень переплата склала 50304,77 грн., повернуто до бюджету переплату в розмірі 19450,16 грн., не повернуто - 30854,61 грн., по 2 справах припинено виплату допомоги.

Протягом січня-вересня 2011 року забезпечено ефективну роботу управління в умовах Єдиної технології прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги; впроваджено виплату всіх видів соціальної допомоги та компенсацій засобами АСОПД/КОМТЕХ (промисловим способом) та забезпечується виконання завдань уряду щодо надання населенню житлових субсидій за спрощеним порядком.